十九屆四中全會《決定》中提到52次的這個詞 杭州做得怎么樣
來源:杭州日報    發布時間:2019-12-10 15:42:04

52次!黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,提出“堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督”。《決定》全文中,“監督”一詞共出現52次,是高頻詞之一。

杭州各級紀檢監察機關按照黨中央、省市委部署要求,深入學習貫徹四中全會精神,著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動新時代杭州紀檢監察工作高質量發展,為杭州“干好一一六、當好排頭兵”提供堅強保障。

強化政治監督 彰顯制度優勢和治理效能

黨的十九屆四中全會《決定》明確提出,強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。

“政治監督是首要職責,要圍繞中心、服務大局,堅持黨中央重大決策部署到哪里,監督檢查就跟進到哪里。”市紀委監委相關負責人介紹,在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,市紀委市監委6個監督檢查室以及27個派駐機構開展多輪點穴式督查,做到監督有的放矢,推動主題教育落細落實。據統計,主題教育以來,杭州市查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題98件115人;立案查處基層鎮街干部、農村社區干部違紀違法304人。“我們將嚴格落實把檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程的要求,始終保持正風肅紀高壓態勢,始終緊盯群眾關注的熱點難題,開展精準監督、專項監督,提高監督實效,進一步提升群眾獲得感。”杭州市紀委監委負責人說。

貫通監督力量 完善權力運行制約

治權離不開監督。

為切實履行好監督第一職責,做實做細監督工作,早在今年4月,市紀委監委就出臺監督工作操作辦法,從提升監督工作操作性、實效性和規范性上下功夫,推動各類監督有機貫通、有效協同。

“經多次溝通協商、專人跟蹤督促,市住保房管局收回結余搬遷安置費和擴面款合計2344.97萬元……”“實行證書限時辦理,正常情況下鑒定成績合格后20個工作日內可以完成證書發放。同時,市人力社保局正在積極爭取推進職業資格證書電子化發放……”近日,中共杭州市住房保障和房產管理局黨組等5個市直部門黨組在杭州廉政網集中公開巡察整改情況,接受群眾監督,受到廣泛關注。這是杭州市推動巡察監督與執紀監督、派駐監督協同協作,貫通融合監督力量,加強監督手段優勢互補,形成發現問題和推動整改的監督合力的生動一幕。據統計,2019年,杭州市委已完成三輪巡察,發現“六圍繞一加強”等方面問題410個,提出意見建議70條,移交問題線索51條。

事實上,從2018年以來,杭州就探索實行了巡察監督與執紀監督、派駐監督協同開展巡前情況溝通、協同參加巡察動員部署、協同解決疑難復雜問題、協同參加巡察問題反饋、協同審核整改方案和報告、協同督促整改落實的“六個協同”監督工作機制,形成發現問題、精準問責、推動整改的監督合力。

構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制

“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”,是十九屆四中全會作出的最新表述。從最初的“不敢腐、不能腐、不易腐”,到“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”,再到十九屆四中全會“構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”,表述的變化,體現了問題導向和目標導向的統一,順應了新時代反腐敗斗爭的實踐要求,反映了反腐敗斗爭方略和體制機制的與時俱進。

一直以來,杭州市把廉政風險排查防控作為“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進的重要一環,放進清廉杭州建設這個系統工程中整體謀劃、整體部署、整體推進。今年6月,杭州市啟動全市廉政風險排查防控工作,提出杭州將通過三年時間的努力,基本建成全市廉政風險排查防控體系,讓公權力運行更加規范。

“‘三不’是一個有機整體,要把‘三不’作為推進工作的重要方法論,進一步加大工作力度,創新工作方式方法,打通三者的內在聯系,系統謀劃、整體推進。”市紀委監委負責人說。

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