落地監督網格化 杭州江干學習貫徹黨的十九屆四中全會在行動
來源:江干區紀委    發布時間:2019-11-07 18:17:23

“是江干區紀委信訪室嗎?我是社區廉情觀察員,我有線索反映。”11月7日,上班鈴聲剛響,杭州市江干區紀委監委信訪室工作人員毛旦丹接到了筧橋街道社區廉情觀察員小李的電話。通過詢問、登記、分類、匯報后,該問題的信訪舉報調處程序隨之啟動。

在兩天前,江干區紀委召開區紀委常委會擴大會議,專題學習貫徹黨的十九屆四中全會和全區領導干部會議精神。在這個會議上,關于江干如何完善監督體系,提出建立健全網格化監督體系,強化對權力運行的制約和監督,一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。小李向區紀委監委信訪室傳遞廉情監督信息,正是江干網格化監督體系有序運轉的生動體現。

“我們按照誰來監督、監督什么、怎么監督的思路,將監督嵌入每個部門單位、每個街道社區,在全區形成監督網絡。”區紀委監委相關負責人說,就是突破原來黨內監督的單一路徑,以公權力為監督對象,將全區55個區直屬單位部門、8個街道、143個社區(村)作為206個基層監督網格,每個網格配備一定數量的監督員,實現監督黨員全覆蓋、公職人員全覆蓋。

江干區建立“1+18+X”三級樹型監督隊伍,形成監督一張網。其中,“1”即區紀委監委機關,以全區面上監督為主,并不定期組織開展一線督查、抽查等專項行動。10個派駐紀檢監察組和8個街道紀工委、監察辦按照片組劃分,加強各自管轄范圍內的監督。同時,延伸監督觸角,每個區直屬部門單位設1名以上紀檢監督員,對本部門本單位所有公職人員進行監督。如區市場監管局將紀檢委員設到支部上,明確15黨支部15名紀檢委員,切實強化自我監督力度。全區139個社區和4個村按照“2+1”的模式,成立社區監察聯系員和廉情觀察員隊伍,確保監督在“最后一公里”不缺席、不缺位。

解決了誰來監督的問題,建立完善制度機制是確保監督體系有序運轉并取得實效的關鍵。

“拿到這一份履職清單,我一下子對自己要做些什么心中有譜多了,監督起來也更能挺直腰板了。”凱旋街道慶和社區監察聯絡員沈時舟。像這樣的履職清單,不僅派駐紀檢監察組有,街道紀工委、監察辦有,部門紀檢監督員、社區廉情觀察員也有,都是由區紀委監委統一研究確定,唯一的區別是對象不同,內容有所不同。

為了暢通信息渠道,江干區紀委監委建立了廉情直報機制,引導各類監督員遇到特別緊急、重大,不宜向上級監督機構報送等情況下,直接向區紀委監委報告。區紀委監委信訪室作為廉情直報點,負責廉情直報信息的處理。“這項機制推動監督工作由自上而下的‘單線傳導’轉變為上下‘雙線循環’,實現監督信息流通無堵點。”區紀委監委相關負責人說。

交叉式、組合式、嵌入式則是江干區有效開展監督的三把“利劍”。其中,“交叉式”督查每季度由區紀委監委或派駐紀檢監察組和街道紀工委、監察辦牽頭,組織監督員到其日常監督外的其他單位進行督查。另外,“組合式”督查是以區紀委監委為主,協同財政、審計、建設等相關職能部門,進行聯合督查。“嵌入式”是以制度形式授予基層監督員對本部門單位“三重一大”事項的參與權、詢問權、建議權等監督權限。“三種監督方式的疊加,有效拓寬了監督渠道,形成上下聯動、多維共振的監督格局。”

“我們以網格化監督的形式,一方面,更好地整合了監督力量,充分發揮集成作戰合力,另一方面,有效破解了‘熟人社會’的監督尷尬,有力提升監督實效,實現了暢通基層監督‘毛細血管’的良好效果。”該區委常委、紀委書記、監委主任趙欣浩說。

  • 分享到:

  • QQ空間

  • 新浪微博

  • 騰訊微博

  • QQ

  • 微信
河北20选5中奖规则及奖金