桐廬:片組協作讓監督執紀更高效
來源:    發布時間:2019-10-14 16:21:28

“調查組同志我們信得過,調查結果很滿意。”日前,在認真聽取有關浙江省桐廬縣江南鎮鳳鳴村信訪問題的調查情況反饋后,信訪群眾爽快地在《信訪辦理滿意度測評表》簽下“滿意”兩字。

而在這之前,可是另一番景象:2019年以來,信訪群眾先后多次實名反映鳳鳴村黨委委員俞某某利用“三改一拆”契機虛報冒領拆除補助款30余個問題,甚至陸續向省、市信訪受理部門越級反映;對于屬地江南鎮紀委的調查處置結果也是頗為不滿,認為鎮紀委包庇被反映人。

“鳳鳴村信訪問題涉及具體問題30余個,時間跨度長達10余年,情況復雜、調查難度大,現申請啟動‘四合一’片組協作機制。”2019年4月,在綜合分析研判后,江南鎮紀委主動向桐廬縣紀委監委申請啟動“四合一”機制開展協作辦信辦案。

桐廬縣紀委監委立馬回應。由縣監委委員領銜包案,抽調縣紀委監委第六協作片組內第二紀檢監察室、舊縣街道紀工委、派駐第一紀檢監察組、派駐第二紀檢監察組各1名骨干力量,與江南鎮紀委組成聯合調查組,著手開展反映問題調查核實工作。

經過近3個月的調查核實,調查組最終查清了群眾反映的所有問題,俞某某也因為部分反映問題屬實被立案審查。在這期間,調查組集體會商研究20余次,調查談話40余人次,查閱財務憑證、工程臺賬等資料百余冊。

“在日常監督執紀過程中,特別是處置急難險重問題時,基層紀檢監察組織人手不足、能力不強、威信不高的問題就會完全暴露出來,這勢必影響基層正風反腐進程。”桐廬縣紀委監委干部室主任陳琳介紹說,為此桐廬縣紀委監委打破壁壘優化機制,建立運行“常委+科室+派駐+鄉鎮”四合一工作機制,將10個兩委機關室、11個派駐紀檢監察組和14個鄉鎮(街道)紀(工)委整合劃分為6個協作片組,每組分別明確一名縣紀委常委(縣監委委員)為領銜牽頭領導,并兼任協作組組長。

“基層紀檢監察組織如遇重點專項工作、重要監督檢查任務、疑難復雜信訪、重大線索初核或擬立案調查等工作時,如確需力量增援,可向縣紀委監委機關申請啟動協作機制。”陳琳說,必要時經批準還可以跨片組調配力量。

“‘四合一’片組協作機制變‘單兵作戰’為‘兵團作戰’,不僅形成監督執紀的強大合力,而且也切實提升了基層紀檢監察干部業務能力水平。”參與鳳鳴村信訪問題協作辦信的派駐第二紀檢監察組組員陳秋亮表示,縣紀委常委(監委委員)作為領銜領導讓協作組更具威望和權威,紀檢監察室同志有豐富的辦案經驗,鄉鎮、派駐紀檢監察干部則更熟悉基層情況,“四合一”機制把四者有機結合,使彼此在相互配合、各施所長中取長補短,大幅度提升了監督執紀實效。

據悉,桐廬縣紀委監委還建立了片組工作例會、專業技術人才庫、考核評優等工作制度,有效強化“四合一”機制順利實施。據統計,2019年以來,桐廬縣紀委監委已啟動“四合一”機制開展督查10次、辦信35件、辦案11件,從中立案查處18人。

“從‘單指發力’到‘五指成拳’,‘四合一’片組協作機制實現了監督執紀資源優化,讓監督執紀效力發揮最大化。”桐廬縣紀委副書記、監委副主任姚民說道。

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