富陽:“以戰代訓” 監察聯絡員進了巡察組
來源:    發布時間:2019-09-20 17:21:42

“工程質量不過關,老百姓這一關,絕對過不去!”近日,杭州市富陽區常綠鎮“北塢村重大工程監督小組”發現溪岸駁坎的厚度與設計圖要求存在偏差,負責工程的施工單位,在態度堅決的監督小組面前主動“服了軟”。工程剛進行到一半,施工方卻因質量問題主動“推倒重來”——這在常綠鎮北塢村還是“破天荒頭一回”。

說起背后的故事,新上任的北塢村監委主任、村級監察聯絡員章國祥發揮了關鍵作用。

近年來,鄉村振興戰略給深山中的北塢村帶來了發展機遇。居家養老項目、農村家宴中心……就拿今年來說,村里開建的大小項目共11個,如何進行有效監督、問題意見如何收集、監察力量從哪里來?這讓章國祥一時感到無所適從。

“原先培訓只學到了些理論知識,實戰還是沒什么經驗。”章國祥說,恰好鎮里組織到其他鄉鎮開展延伸巡察,需要抽調1—2名村級監察聯絡員充實力量,他就踴躍報了名。“機會難得,大家都是搶著去的,主要想去別的村里看一看,學學人家是怎么開展工作的。”跟著巡察組查閱臺賬、賬冊、走訪、談話,“幫人家查擺問題的同時,自己也可以反思不足,甚至學到不少實用的經驗。比如有一次看到別的村工程臺賬一本一本理得特別規范,我馬上就學回來了”。

實踐出真知。通過巡察實踐、多方交流,章國祥漸漸認識到,“家門口的監委”雖小,發揮的作用卻很大,“工作要想理順,就必須依靠群眾”。他向村黨總支書記提議,建立一支村級監督小組,讓百姓參與項目建設全過程監督。經村“兩委”例會討論,5月21日,“北塢村重大工程監督小組”正式成立,首批15名成員中,既有鎮里的“兩代表一委員”和村“兩委”干部,也有村老黨員、老干部和村民代表等,“彌補了我們以往力量不足、專業性不夠強的問題”。

6月18日,監督小組在實地巡查過程中,發現今年的環保項目有幾段水毀溪岸駁坎“砌得太薄”,質量可能不過關。村監委牽頭召集涉及設計、施工單位來村里開座談會,“大家對照設計圖一看,發現現場施工確實達不到設計要求,我們當場要求施工單位整改到位。”章國祥說,在監督小組的督促之下,駁坎工程全部推倒重做,之前造成的損失也全部由施工方承擔,不用額外增加開支。

“有了這么一支隊伍,老百姓全程參與,工程就在家門口,進度怎么樣、用料實不實,監督變得無孔不入,施工單位也會真正意識到,工程的質量絕不僅僅是要對村支‘兩委’和村監委負責,更要經得起全村老百姓的考驗。”章國祥說,另一方面,村級事務公開讓百姓有了話語權,“心齊氣順,老百姓參與感增強了,工程做得好不好、村里要辦哪些事,大家有了一個說話的地方,確確實實提高了主人翁意識”。

像章國祥這樣的村級監察聯絡員,富陽還有許多。2018年7月,為進一步深化監察體制改革,推動監察職能向基層延伸,區紀委監委在全區338個村社中聘任338名村級監察聯絡員,打造百姓“家門口的監委”。為了迅速提高這支隊伍的業務素養與實戰能力,促使他們在最短時間內進入角色,今年,區紀委監委創造性探索出“以戰代訓”模式,利用延伸巡察這個現成的“主戰場”,每輪巡察每組挑選1―2名村級監察聯絡員充實到巡察組,參與實戰的摸爬滾打。

據悉,今年富陽共分六輪對121個村社實施延伸巡察。截至目前,前四輪巡察82個村社已抽調村級監察聯絡員112人參與,占總人數的33%,到第六輪巡察結束時,“以戰代訓”參與率有望超過50%。

“為解決監督基層‘最后一公里’,組建一支專業的監察聯絡員隊伍尤為重要。‘以戰代訓’模式讓這支隊伍脫胎換骨,迅速成長,效果立竿見影,也讓覆蓋全區的‘家門口的監委’真正發揮出實效。”富陽區紀委監委相關負責人表示。

  • 分享到:

  • QQ空間

  • 新浪微博

  • 騰訊微博

  • QQ

  • 微信
河北20选5中奖规则及奖金