留得清氣滿杭城
杭州交出2018年正風反腐“成績單”
來源:杭州廉政網    發布時間:2019-01-25 08:46:40

激濁揚清,大道之行;時光流轉,不忘初心。

過去一年,杭州黨風廉政建設和反腐敗工作碩果累累,清廉杭州建設開啟新章。市委立場堅定、旗幟鮮明,以上率下嚴格落實管黨治黨政治責任。各級黨組織和廣大黨員干部紀律規矩意識進一步增強,全面從嚴、始終從嚴的氛圍進一步形成。各級紀檢監察機關堅定不移正風肅紀、懲治腐敗,有力推動了全市黨風政風進一步好轉。全面從嚴治黨實效性不斷提高,黨在新時代新征程中煥發出更加強大的生機活力,為杭州推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發營造海晏河清的政治生態。

 

關鍵詞:兩個維護

強督查  保暢通  

切實加強政治監督

個別班子主要領導政治敏感性不強,對“三重一大”決策事項馬馬虎虎,不負責任;有的支部“三會一課”制度落實不夠,組織生活會批評與自我批評質量不高……一個個見人見事、辣味十足的問題反饋,令與會的領導干部面紅耳赤、如坐針氈。這是2018年市紀委市監委派駐市委辦公廳紀檢監察組,向5家綜合監督單位班子成員通報政治建設專項檢查發現問題時的場景,也是杭州聚焦落實“兩個維護”切實加強政治監督的一個生動場景。

2018年我市緊緊圍繞打好“三大攻堅戰”等黨中央大政方針和省市委決策部署,嚴抓監督問責,確保政令暢通,堅決糾正有令不行、有禁不止行為。全市查處違反政治紀律行為案件43件,黨紀政務處分36人。制定出臺了政治生態建設狀況評估報告工作實施意見和操作辦法,著力抓好政治生態分析研判。


關鍵詞:兩個責任

言必信 行必果   

以上率下一級做給一級看 

“牽好主體責任的‘牛鼻子’,市委理應走在前、干在前、落實在前。”在杭州,市委帶頭履行好主體責任已成為市委常委會的共識。市委常委會多次專題聽取黨風廉政建設有關情況匯報,專題研究有關事項;市委主要領導同志經常過問、批示黨風廉政建設和反腐敗工作,并及時解決重點、難點問題。

2018年“一把手”述職述廉“考試”邁入第五個年頭,市、縣、鄉三級黨委主要負責人均向上一級紀委當面報告履行“第一責任人”職責和廉潔自律情況并接受評議。市紀委集中聽取了13個區縣(市)和25家市直單位黨組織主要負責人的口頭匯報,反饋整改意見建議124條。同時,杭州進一步強化問責力度,實行“一案雙查”追究“兩個責任”,共對80名落實“兩個責任”不力的領導干部進行了責任追究。


關鍵詞:社會共建

定目標  分步走

全面推進社會共建清廉杭州

2018727日,市委出臺《關于貫徹落實省委決定扎實推進清廉杭州建設的實施意見》,整體推進機關、鄉村、學校、醫院、非公企業、家風、文化等七大領域清廉建設,清廉杭州建設由此拉開序幕。

20189月,市紀委出臺了《關于加強非公有制企業清廉建設的意見》,旨在服務保障非公有制經濟持續健康發展,使非公企業清廉建設成為推動清廉杭州建設的重要一環。富通集團、阿里巴巴、萬事利、娃哈哈等51家非公有制企業的代表共同發出了“堅持誠信經營,守信用、講信譽、重信義,遵守市場經濟規則,維護社會契約精神……”等 “七個堅持”的倡議。廉潔營商、合規經營、構建“親”“清”政商關系的價值取向在企業界已成共識。


關鍵詞:監察辦公室

全覆蓋  無禁區

打通監察最后“一公里”

“所有社區都用銀行轉賬方式支付退休人員慰問金,唯獨這個社區大量使用現金支付。這其中有沒有‘貓膩’?”201810月,杭州市上城區監委派出紫陽街道監察辦公室在抽查某社區臺賬時,發現了數本疑似偽造的財務賬冊。依照區監委授權,監察辦對該問題線索開展初核。僅用不到一個月的時間,案情初步查明,并移交區監委立案調查。

作為首批監察體制改革試點地區城市,杭州邊實踐邊探索,2018率先實現了鄉鎮一級監察派駐機構全覆蓋,全市各縣級監委在鄉鎮(街道)設立190個派出監察辦公室,實現了監察工作無盲區、無死角、全覆蓋。實踐中,派出監察辦公室進一步做實了對基層小微權力的監督,有效解決了“看得見的管不著、管得著的看不見”等突出問題。


關鍵詞:糾正“四風”

力不減  重長遠

一刻不停抓實作風建設

“拱墅區半山街道田園社區居委會委員馮肖冶對信訪件辦理不認真不負責問題。余杭區黃湖鎮賜壁村黨委委員趙基程服務群眾流于形式問題。……”201812月,市紀委通報5起形式主義、官僚主義問題,持續釋放嚴肅糾正“四風”的強烈信號。

杭州緊盯重要節慶假日,聚焦“四風”隱形變異問題,特別是對照形式主義、官僚主義“10種新表現”,加大查處曝光力度,持續高標準落實中央八項規定及實施細則精神。全市共查處違反中央八項規定精神問題153起,處理黨員干部183人,黨紀政務處分135人。全市共查處“三不”典型問題686起,處理黨員干部1011人,黨紀政務處分122人。


關鍵詞:懲治腐敗

既打虎  又拍蠅

標本兼治不斷深入

2018年,全市各級紀檢監察機關共接受信訪舉報8459件次,立案2495件,黨紀政務處分2356人,移送司法機關113人。通過監督檢查和審查調查,為國家、集體挽回直接經濟損失1.77億元。

過去的一年,杭州緊盯民生資金、“三資”管理、征地拆遷等重點領域,以及掃黑除惡專項斗爭中發現的“保護傘”問題、幫扶解困工作中腐敗和作風問題,加大查處力度。全市共查處發生在群眾身邊的腐敗問題165起,處理202人,市紀委通報曝光典型案例6起。深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”,加強與政法機關聯動對接,全市共查處涉黑涉惡腐敗及其“保護傘”案件39件,黨紀政務處分6人,組織處理6人,移送司法機關5人。

同時,加強追逃防逃工作,追回外逃人員3名,新增監察對象全部納入防逃體系。全市各級紀檢監察機關本著懲前毖后、治病救人的原則,運用“四種形態”處理8420人次,其中第一種形態占70.2%,逐步實現由“懲治極少數”向“管住大多數”轉變。


關鍵詞:自身建設

爭先鋒  筑精魂

打鐵必須自身硬

用好“百千萬”蹲點調研等活動載體,收集各類問題、建議257個;打造市縣兩級紀檢監察干部參與的“金釘子”在線夜學,組建夜學業務骨干班,參與學員近2000人次……過去一年,全市紀檢監察機關更加注重加強隊伍能力建設,對標“政治過硬、本領高強”的要求,全力打造一支適應新時代新形勢的高素質專業化紀檢監察鐵軍,并出臺實施意見,要求全市紀檢監察干部勇當“五爭”先鋒,為建設清廉杭州提供堅強保證。

打鐵自身硬,正人必先正己,防止“燈下黑”。去年,全市共受理反映紀檢監察干部問題線索94件,立案查處6人,黨紀政務處分6人,組織處理2人。出臺《杭州市監察委員會特約監察員工作辦法》,自覺強化社會監督,堅決把監察權關進制度的籠子。


清則流長,廉則行遠。2019年,我們要在革故鼎新、守正創新中實現自身跨越,不斷取得全面從嚴治黨新進展,以良好的黨風政風社風,推進清廉建設更進一步、更深一籌,為杭州建設獨特韻味別樣精彩世界名城,打造展示新時代中國特色社會主義的重要窗口不斷貢獻力量。

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